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数百万废弃农药袋污染农田,该谁回收?卡在何处?
2019-08-13 17:00:52 来源:阿合加作网  作者:
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在湖南、福建等地的农业大县,记者同样看到各类农药废弃物散落在田间地头、河流池塘,分布广泛而随意。福建省福州市周边的一些蔬菜种植基地,在田埂上走几步就能看到一个农药袋,有时一亩菜地能发现十几种包装袋。一位农技站站长痛心地说:“有一次我们到草莓地查看病害,一铲子挖下去,土里都是包装袋。”

长江中游地区的一个农业大县调查发现,超过90%的农民会将农药包装瓶或包装袋丢弃在田埂、水渠、小河等地,只有少数人会将其带回村庄进行焚烧处理。农药包装废弃物多为塑料制品,以堆放或填埋等方式处理难以降解,简单焚烧又会产生二噁英等有毒气体。一名种粮大户告诉记者:“这些包装袋很难点燃,需要淋上柴油才能燃烧。烧起来黑烟滚滚,气味很臭,造成的空气污染非常严重。”

林立谆的儿子也责怪他买房子不考察清楚。“像我们这种老百姓,没有那么专业的知识,哪里能辨别清楚呢?”他向儿子解释,三亚的房子有很多都是违建,自己买到违建的房子也不足为奇。但是儿子仍然责问他,为什么其他的违建房子就没拆呢?林立谆没法回答这个问题。同样的违建房子,不同的命运,这也是让林立谆觉得最不甘的地方。即使同是金阳光小区的17栋房屋,也有3栋没有被拆除。执法局回应说,未拆除原因是,这三栋属于职工安置房,符合规划。

当年5月,滨海新区范围内的南港工业区签署26个项目投资协议,其中包括中俄1300万吨炼油、中石油、中石化原油储备基地等26个项目。当地媒体称:“到2015年,天津将形成3500万吨原油储备、3500万吨炼油、300万吨乙烯和百万吨级PTA、百万吨级PVC、百万吨级聚乙烯、百万吨级聚丙烯等一批石化产品基地。”

这样的污染现象触目皆是,但大部分地方政府却搞不清“辖区内一年会产生多少农药包装废弃物,怎么处理、处理了多少”。一名环保干部坦言:“这些情况没有相关统计,因为没人在真正监管。”

其中,公开资料显示,7月19日,万达商业、融创集团、富力地产在北京签订战略合作协议,万达商业将北京万达嘉华等77个酒店以199.06亿元的价格转让给富力地产,将西双版纳万达文旅项目、南昌万达文旅项目等13个文旅项目91%股权以438.44亿元的价格转让给融创房地产集团,两项交易总金额637.5亿元。此事当时引发了社会的高度关注。

陕西省安康市宁陕县的农药包装废弃物回收工作推动较好,然而当地的回收资金也非专项资金,而是来自于市农业综合执法大队补贴和县里其他项目的拨款,总投入仅20多万元。主管此项工作的欧树德对记者说,如果未来依然缺少上级拨付的专项资金,回收工作也难以长期持续。

一些地方在PX项目建设过程中,由于公众坚信“PX剧毒”和其他原因,连续引起多起大规模群体事件,陷入“一闹就停”的尴尬局面,给国家带来巨大损失。

时任中共中央总书记、国家主席、中央军委副主席胡锦涛在现场观看飞船发射时强调,“神舟”五号载人飞船的发射成功,是我们伟大祖国的荣耀,标志着我国首次载人航天飞行初战告捷,也标志着中国人民在攀登世界科技高峰的征程上又迈出了具有重大历史意义的一步。

习近平同志对解决民生问题的原则和途径进行了有益的探索。他说,解决民生问题必须坚持以人为本的原则。以人为本,就是以最广大人民的根本利益为本。坚持以人为本,就是要把人民群众的利益放在第一位,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为党和国家一切工作的根本的出发点和落脚点。尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展。做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。

接受记者采访的农业、环保部门基层干部普遍认为,“美丽乡村”建设过程中,“美丽农田”不能缺位。这个课题复杂、紧要,各级政府部门应当杜绝“等靠要”心态,主动作为,结合地方实际完善基础设施建设。国家主管部门也应尽早细化责任机制,完善激励、处罚措施,探索引入社会第三方参与,督促多部门加强联动,合力拆解农田里的“生态炸弹”。(记者林超周楠秦宏白明山蔡馨逸)

警方调查称,一名袁姓男子在位于萧山机场约8.5公里处起飞无人机,升空至450米,航拍过程10多分钟,包含了多架途经的客运飞机。据这段视频显示,其系大疆一款便携式无人机拍摄。

福鼎市环保局污染防治与总量控制股副股长周甲艺说,与其他危险废物相比,农药包装废弃物收集点较为分散、品种五花八门、常与生活垃圾混合,要让每个农药厂家挨家挨户收集,不具备可操作性。

另一个棘手问题是,就算农户自觉地把农药废弃包装收集起来了,也没地方处理。

中央农村工作会议提出,如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。韩俊表示:“短板就是潜力,差距也是机遇。补短板、减差距的过程,同时是挖掘‘三农’潜力和后劲,紧抓发展机遇的过程。”

——年末债务余额。截至2014年底,全国收费公路债务余额为38451.4亿元,占累计建设投资总额的62.6%。其中,政府还贷公路22261.6亿元,经营性公路16189.8亿元,分别占全国收费公路债务余额的57.9%和42.1%;高速公路35208.8亿元,一级公路1855.9亿元,二级公路688.5亿元,独立桥梁隧道698.2亿元,分别占年末债务余额的91.6%、4.8%、1.8%和1.8%。

马晓光:顺便发布一下,我们的整改情况将于近日向社会大众公布,欢迎大家监督。谢谢。

◆一个粮食生产大县,一年产生的废弃农药瓶子袋子约有300万个,超90%农民会将它们丢弃在田埂、水渠、小河等地,氮、磷、农药、重金属等物质被带入水体,渗入土壤,年复一年的污染对生态环境产生危害

此外,丰台区的槐新雅筑共有产权房也在网申,位于南四环外,均价3.5万元/平米,共478套。

部门之间的权责衔接不畅,使这一系列现实问题更难解决。按规定,农药包装废弃物散落在田间的“前期管理”归口农业部门,收集以后的管理归口环保部门,两部门之间如何衔接,规定比较模糊。

“其高度统一的‘蹲式人形’图像表达方式、险峻的作画位置、神秘的原始宗教色彩、千年不褪色的作画颜料等,都充分展示了古骆越人的聪明才智,反映了当时的社会生活和精神风貌。”蓝日勇说。

如今,距离郜艳敏被拐卖已有21年,有人在微博上翻出这部片子,有女权主义者指称这是“国耻”。

盟友们回忆,在接受“电击”的时候,像有无数个针孔扎了进去,每一个细胞都在疼,而接受“电击”的时候,有人按住自己的手脚,有人捂住自己的嘴巴。

湖南省一位农业干部给记者估算了一笔账:一个粮食生产大县全年粮食播种面积约100万亩,按照南方农民的打药习惯,一亩田一季使用各类农药约3瓶(袋),一年产生的废弃农药瓶子袋子就有300万个。“如果把这笔账扩大到全省乃至全国,将会是一个怎样的数字?”

多名基层干部反映,农药瓶子袋子会残留氮、磷、农药、重金属等,如果得不到及时有效处理,污染物会逐渐进入水体,渗入土壤。若年复一年随意丢弃和累积,将对农村农田环境造成巨大破坏。

高速发展之路因为这起事故戛然而止。2月24日,新京报记者走访银漫矿业。事故发生后,隧道口周围拉起警戒线禁止通行,且有特警值守。

2019年4月4日下午,山西省人民政府新闻办公室,举行新闻发布会。省公安厅副厅长、沁源“3.29”森林火灾起火原因调查组组长张立刚,对沁源“3.29”森林火灾起火原因调查情况进行了通报。省委宣传部副部长骞进,主持会议。省应急管理消防火灾调查高级工程师邢小崇,长治市公安局常务副局长乔亚民,省公安厅科技处处长赵芳芳等出席新闻发布会。

记者采访湘闽冀等多地基层干部了解到,要将农药包装袋等废弃物运送到有资质的处理单位,路程动辄上百公里,运输成本每吨近万元,这样的成本对于工业企业来说可以接受,对于农业企业或农药店来说就太高了,地方财政也没有这项预算。

◆“部门之间的推诿,根本原因还是不够重视。重视的地方,自己出钱、出政策推进工作;不重视的地方,就坐等国家出台细则。”

江苏天鼎证券研究发现,我国对环境保护意识加强,唐山市根据全市空气质量气象情况限制首钢迁钢,纵横钢铁等公司产能限产能,钢铁供给预计会减少导致钢铁价格上涨

水沟里,含有农药残留的农药瓶凌乱散布;田埂旁,没有烧完的农药袋随意堆积,散发着阵阵恶臭。这些随意丢弃的农药包装废弃物,犹如一颗颗“生态炸弹”,氮、磷、农药、重金属等物质被带入水体,渗入土壤,日积月累的污染对生态环境产生危害。

新华社兰州10月8日电(记者梁军)甘肃省文物考古研究所、南京大学今年开始对石家墓地一公里以外的遇村遗址进行抢救性考古发掘。根据遗迹及出土文物分析,考古人员认为,遗址年代大体延续时间为西周中期至春秋中晚期。

原环保部、原农业部等多个国家部门已经意识到问题的严重性,并于2015年初和2017年底两次公布《农药包装废弃物回收处理管理办法(征求意见稿)》,但至今还没有下文。在基层对政策细则的苦盼中,农田“生态炸弹”仍在日复一日地累积。

此次珠海航展,还将展出目前世界上最先进的远程宽体飞机——空客A350。

“美丽农田”不能缺位

26日上午,习近平先后来到位于东湖高新区的烽火科技集团有限公司和武汉新芯集成电路制造有限公司考察。

入秋时节,远眺麦田,金黄麦浪随风起伏,美不胜收。但麦浪下却暗藏危险。秋收过后,记者来到南方某省山区,农田里一片寂静。举目四望,失去了水稻的遮挡,多年耕作累积下的农药包装废弃物污染触目惊心。

“土里都是包装袋”

据这位村寨导游介绍,当地银制品可以煮水喝防病,插入食物中可检测是否有毒等等,在这种演说加现场体验的刺激下,游客的心理也渐渐起了变化,对这里的银制品更加充满渴望、期待。

中国共产党是富于独创精神、勇于开创新局面的党

回收以后处理难:缺少处置设施、场所、缺少处理设施,简单焚烧会产生二噁英等有毒气体

谁来收集、运输、处理这些农药包装废弃物?记者了解到,多年前我国农村地区有再生资源回收体系,供销社系统承担这一职能。湖南省华容县农业局副局长刘绍波告诉记者,以前农民愿意把农药瓶等积攒起来,去换一些零花钱,但现在这一回收体系早已停止运行。对于普通农户来说,乱扔农药包装废弃物对生产生活没有明显影响,要改变多年来养成的习惯非常困难。

全国政协常委、中国与全球化智库特约研究员张连起:展望下半年,中国的经济增长已经从过去过度依赖投资进口转向以消费为主较为均衡的新格局。中国经济已经成为典型的大国经济。产业体系完备、内需潜力巨大、消费市场保持快速增长,中国经济保持稳定健康发展的走势是可以预期的。

根据《国家危险废物名录》的相关规定,农药废弃包装分散在田间时与普通垃圾无异,但收集起来则属于“危险废物”。固体废物污染环境防治法第五十七条规定,禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。也就是说,农药废弃包装物,不是谁想收集就能收集的。

南方部分“美丽乡村”试点村庄也做过类似探索,但也很难发动群众主动参与回收。迫于考核压力,部分村庄出现“村干部上门收垃圾,下田捡垃圾”现象。在基层事务压力持续增加的情况下,这样的方式难以持续。

在建设“美丽乡村”的大背景下,尽管各地都在加大环保资金的投入力度,但用于农药包装污染治理的资金仍然少之又少,这与重视不足息息相关。“农药包装废弃物确实是危险废物,但与各类工业危险废物相比,体量尚小。各地还是更重视工业危险废物的处置,农业类的就差一些。”福建省环保厅土壤环境管理处主任科员何伟说,下一步福建各地市将建设一批综合处理设施以弥补不足。

打击非法网瘾矫正机构,是公安机关、教育主管部门等政府职能部门义不容辞的职责。然而,有需求才产生市场,正是因为一些家长对网瘾矫正机构抱以过高期待,听信他们不切实际的宣传,才亲手把孩子送进了危险地带。在民主、开放的教育观念日益成为主流的当下,那种封闭、粗放的机构还有那么大的市场,每一个对孩子教育肩负责任的人都应当反思。

上个月底,银行在中国再度发行以人民币计价的债券,规模为30亿人民币,受到了海内外超过20家金融机构的热捧。

李政宏指出,上海台协已连续两年在台北举办征才博览会,2019年将移师高雄举办,预计在4月。他还表示,上海台协将陆续筹办文创合作、农产品对接等活动,希望成为促进两岸交流的平台。

广发证券首席宏观分析师郭磊表示,4月企业利润增速是过去6个月高点,再次证伪了对经济过于悲观的假设。对于后续走势,工业的量价可能在三季度放缓,企业实际财务成本或处于高位,企业利润可能会温和放缓。从工业增加值和工业企业利润的角度看,今年的6月、8月、9月、10月都属于基数高点。在环比力量不变的情况下,高基数会带来同比下行。“估计工业企业利润累计增速可能会从1-4月的15%放缓到年度的13%左右。”郭磊认为。

想回收也没资质:无经营许可证单位不能从事收集、贮存、利用、处置的经营活动

澎湃新闻近日从权威渠道获悉,原任南部战区空军参谋长的郑元林少将已经履新空军党委常委、副司令员,正式跻身副战区级军官之列。

“土地平旷,屋舍俨然,有良田美池桑竹之属”,这是人们向往的美好生活。但如果不为生态环境保护而努力,所谓的“桃花源”终究会破灭于一些人手里。故此,环境执法不妨先揪出那些为污染企业“站台”的势力。(肖玮环境学者)

根据固体废物污染环境防治法第五十四条,县级以上地方人民政府应当“组织建设危险废物集中处置设施、场所”,但现实中许多地方都未能做到这一点。福建省曾有几个农业县设立了回收试点,因缺少处理设施而难以持续。

10月的华北平原,秋风瑟瑟。农民封金英正请机手在自家地里播种冬小麦。机手把化肥和包过药衣的种子放入漏斗后,各种包装袋被随手丢在地头,无人理会。记者看到,此时田间还散落了不少种子包装袋、化肥包装袋、农药瓶。“农药瓶基本没啥再利用价值,所以就丢到地里,有时实在看不下去了,就整理一下,在地头堆一堆儿。”封金英说。

据媒体报道,8月18日一早,陈先生和朋友驾车来到八达岭野生动物园游玩。在承诺书上签字后,陈先生一行开车进入园区。在距离休闲区不远,陈先生与很多游客一样,下车购买了一些小饼干准备投喂动物。随后开车进入马来熊园。

一些地方政府曾出台“农资废弃物有偿回收”政策,但因力度太小,效果并不明显。陕西省安康市宁陕县农水科技局副局长欧树德说,现在一个瓶子顶多值几毛钱,无法调动农户积极性。多数农民还是怕麻烦,宁愿随手丢弃或当一般垃圾处理。

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,重庆是最年轻的直辖市,现任党政主官分别为孙政才和黄奇帆。

农业干部认为,环保部门负责的后期处理设施严重不足,直接影响了农药经营者收集农药废弃包装的积极性。环保干部则认为,农业部门的前期收集工作没有落实到位。

“危险废物”谁来收

第四十五条社会团体接受境外捐助、开展对外合作项目、加入国际组织等活动,应当遵守国家有关规定。

我们过去三年里一直讲,这个仲裁庭是没有管辖权的,这个裁决是没有约束力的、无效的、非法的,这样一个无效的裁决、不公正的裁决,怎么能够成为缩小分歧的基础呢?因为大家看到了,这个裁决完全是为了否定中国在南海的领土主权和海洋权益,完全是为了使菲律宾自己的有关主张和有关行为合法化,这样一种极端的、偏激的裁决,怎么能够有助于缩小分歧呢?怎么有助于各当事方澄清声索呢?所以我想,这个裁决的偏见、它的极端性、它的不公正性、它的非法行决定了这个裁决不可能成为缩小各方分歧的基础。缩小分歧的基础还是要回到各方尊重历史事实和国际法原则基础上去,大家不是都讲按照国际法办事吗?那么就回到国际法基础上去。怎么办呢?要通过谈判来解决,谈判就是一个大家缩小分歧的过程,谈判的结果也是缩小分歧的一个结果。所以我想,这是中方的一贯政策,也是我们的成功实践,我们跟周边14个邻国有12个邻国划了陆地边界,这就是过程,原来有些主张双方也

在采访中,记者也看到了值得欣喜一面。比如福建、浙江、广东等省份,先后提出了建立“市场主体回收、专业机构处置、公共财政扶持”为主要模式的农药包装废弃物回收和集中处置体系。福建省正在研究农药包装废弃物的回收试点方案,新方案将强调遏制增量、逐步消化存量,分阶段逐步解决农药包装废弃物污染难题。

“基层操作中往往‘法不责众’,如果严格按照政策执行,一发现回收不到位就处罚企业,恐怕所有农药生产企业都会被罚得很惨。”湖南省岳阳市一名农业干部说。

而在实践操作中,“谁来回收处理”“怎么回收处理”面临更为复杂的机制问题。

据广东省公安厅经侦局政委黄培富介绍,该厅今年研究制定了境外追逃追赃警种合成作战机制,形成以经侦部门为主力、多警种部门共同参与的立体化作战模式,并以“智慧新警务”创新追逃追赃思路和手段,运用高科技提升信息化追逃能力和水平。

河北省邯郸市永年区种粮大户郝科相,曾经成立农业废弃物利用协会,打算综合再利用农业废弃物。但在注册协会时,就被主管部门明确告知,不能从事农药包装等危废物的处置,“如果要集中处理,必须有专业资质,否则涉嫌违规。”

运输成本高:要运送到有资质的处理单位,运输成本每吨近万元,农业企业或农药店无力承担,地方财政也没有这项预算

中国移动在宽带业务上发力迅猛,有线宽带总客户数反超电信,以一季度净增1034万新客的表现居首,远超中国电信的208万增量和中国联通的151万增量。中国电信则在移动业务上表现亮眼,一季度净增移动用户数为1205万,远超移动的632万。混改后有了“跨界基因”的中国联通,则在产业互联网上有了显著成效。

10月8日,河北唐山遵化市团瓢庄乡洪水川村的农民驾驶农机在田间耕作刘满仓

淘宝内容电商事业部总经理陈镭:由于人民对于美好生活的向往,产业确实是在变化。爱美或者把自己变得更美其实是一个很大的趋势,无论我们在淘宝上的网红模式,还是今天在整个淘宝上面的相应彩妆之类的增速,在整个彩妆领域来说,它的市场需求,我觉得在中国来说现在是一个爆发阶段。

党的十九大报告中提出,把人民军队建设成为世界一流军队。军队是要准备打仗的,一切工作都必须坚持战斗力标准,向能打仗、打胜仗聚焦。可以说,发展新型作战力量和保障力量同样重要。

报告显示,总体看,2018年包括银行贷款、债券、表外融资等在内的全社会综合融资成本较上年末有所下降。去年12月,非金融企业及其他部门贷款加权平均利率为5.63%,同比下降0.11个百分点。企业贷款加权平均利率已连续4个月下降,累计下降0.25个百分点,其中,微型企业贷款利率已连续5个月下降,累计下降0.39个百分点。

原标题:谁来拆解农田“生态炸弹”

这个问题,在2017年之前没有答案。2017年初新修订的《农药管理条例》首次提出:“农药生产企业、农药经营者应当回收农药包装废弃物。”责任主体明确了,但各地基层认为这项法规缺少细则,难以落地、难以操作、难以实现。

近期,《瞭望》新闻周刊记者走访全国多个农业大省发现,由于回收体系不健全、法律法规不完善、部门协作不顺畅,被列为“危险废物”的农药废弃包装袋成了“房间里的大象”——大家都看在眼里,但不同程度地选择了忽视。

◆由于回收体系不健全、法律法规不完善、部门协作不顺畅,被列为“危险废物”的农药废弃包装袋,被不同程度地选择性忽视

责任主体难执行:《农药管理条例》提出:“农药生产企业、农药经营者应当回收农药包装废弃物。”但缺少操作、处罚细则,要让每个农药厂家挨家挨户收集,不具可操作性

农民、合作社、农药经营者、农药生产者、农业部门、环保部门,到底谁该为农田废弃物负主要责任?

2018年1月,时任江西省副省长的李贻煌涉嫌严重违纪接受组织审查,4月被开除党籍和公职。

影片中有一个场戏看哭了不少观众:当丁海峰饰演的海军编队指挥员双目通红充斥着泪水,面部扭曲着高喊出“开火”的时候,052D型驱逐舰舰艏垂发装置大开、巡航导弹呼啸而出的时候,许多人热泪盈眶了,掌声在电影院里纷纷响起,这一幕也成为了电影的经典镜头。

◆实践操作中,“谁来回收处理”“怎么回收处理”面临更复杂的机制问题

北京大学校长林建华表示,北大的教育一定要着眼于未来,着眼于国家发展、民族振兴和人类进步的人才需求。我们要改革机制和培养模式,激发起学生的学习主动性和创造性,使我们的教育真正成为师生共同探索未来的非凡体验,使学生真正成为能够引领未来的人。

二是示范街店引领。小餐饮作为公众餐饮消费的主要场所,由于经营门槛低、环境卫生差、管理不规范等问题,已成为创建食品安全示范城市的瓶颈。太原市下大力气,通过疏堵结合、行业引导、典型示范的方式,积极组织开展餐饮示范街、示范店创建,大力开展小餐饮专项整治行动,取缔无证小餐饮759处,整改帮扶一批小餐饮单位达到规范要求,促进餐饮业集约化、规模化、标准化、特色化经营,从根本上解决了多、小、散、乱、低的问题。

“部门之间的推诿,根本原因还是不够重视。重视的地方,自己出钱、出政策推进工作;不重视的地方,就坐等国家出台细则。”一位长期关注土壤污染问题的专家坦言。

“口头上讲得很多,文件也下了一堆,但是没有具体政策,没有可参考的模板。”福建省福鼎市农业局植保站站长王怀震说,按要求,农药店、农业企业都要有专门的回收桶,农药生产厂家有义务去回收,但由于缺少可操作的细则和强制措施,现在还没有农药经营者因为没尽到回收义务而受到处罚。

《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》今日起施行,该《办法》加大了对考试作弊行为惩处力度,进一步明确了对报考者和录用工作人员的守法和纪律要求。

今天的切洼乡,上至耄耋老人、下至懵懂少年,对民族团结的重要性都有着深刻、切身的认识。在普纳村民族团结大道上,家家户户房门上都有一面五星红旗迎风飘扬。

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